j_kop21 » 20 березня 2009, 13:43
США
Модель пенсійної системи США ґрунтується переважно на особистому пенсійному страхуванні населення. Ця модель функціонує в деяких країнах Латинської Америки, а також у Португалії.
США функціонують як державні, так і недержавні пенсійні системи. Вони служать одним з головних джерел інвестицій в американську економіку.
Фінансове й адміністративне управління державними страховими фондами здійснює Рада управляючих, куди входять, зокрема, представники Уряду США - міністри праці, фінансів, охорони здоров'я і соціальних послуг, ці фонди є позабюджетними, тобто їх засоби не входять у федеральний бюджет. Ці кошти не можуть використовуватися ні на які інші цілі, крім установлених законом. Зокрема, вкладення засобів може здійснюватися тільки в державні цінні папери.
Велика Британія
Система пенсійного забезпечення у Великобританії вважається однією із найбільш досконалих у світі. Фактично Великобританія - одна з країн, на яку майже не вплинула криза пенсійних систем у Європі. Британський уряд у числі перших ввів в країні систему особистого пенсійного забезпечення і почав поступове скорочення державних пенсій.
Пенсійна система у Великобританії трирівнева: базові державні пенсії, державні пенсії по вислузі років і недержавні пенсії. Перший рівень, що є базовим, виявляє собою пенсії, виплачувані і гарантовані державою. Базові пенсії одержують усі без винятку британці по досягненню ними пенсійного віку (під пенсійним у Великобританії мається на увазі 60-літній для жінок і 65-літній вік для чоловіків), розмір такої пенсії - фіксований і не залежить ні від стажу роботи пенсіонера, ні від його трудових успіхів і одержуваної протягом трудового періоду його життя зарплати.
Найбільшою популярністю серед населення користується третій рівень, що являє собою недержавну пенсійну схему. Саме ця схема, на відміну від державної, дозволяє службовцем одержувати досить велику пенсію, розмір якої регулює сам службовець.
На сьогоднішній момент близько 70% від всього обсягу виплачуваних у Великобританії пенсій припадає саме на недержавні виплати.
Особисті пенсії займають одне з головних місць у пенсійній системі Великобританії. Британці, що беруть участь у схемі особистого пенсійного забезпечення, як і ті, хто бере участь у схемах професійного забезпечення, мають ряд пільг і привілеїв, у першу чергу - податкових пільг. Як правило, особисті пенсійні фонди у Великобританії формуються за рахунок внесків як роботодавців, так і самих працівників, причому внески в такий фонд звичайно не обкладаються прибутковим податком.
Німеччина
Модель пенсійної системи, що склалася у Німеччині, характерна також для Австрії, Італії, Франції і більшості інших країн Західної Європи.
До першого рівня захисту в старості відносяться всі ті окремі системи, що функціонують на основі законодавчих норм і є обов'язковим для визначеного кола осіб.
До другого рівня захисту в старості відноситься забезпечення по старості від підприємств. Багато підприємств виплачують своїм колишнім співробітникам при виході на пенсію за віком т.зв. "пенсії від підприємств" додатково до пенсій, зароблених у системі встановленого законом пенсійного страхування.
Третій рівень захисту в старості - це турбота про свою старість приватним способом. Ця форма захисту в старості також є добровільною. У даному випадку кожний може сам приймати рішення, чи буде він щось починати для забезпечення своєї старості і якщо так, то в якому вигляді й у якому обсязі.
Японія
Модель пенсійного забезпечення, що діє в Японії, характерна також для Великобританії, Австралії і ряду країн Північної Європи. У ній домінує державне соціальне забезпечення, фінансоване з бюджету. Інші інститути соціального захисту хоча і досить розвинуті, але виконують роль додаткових систем.
Зараз пенсійна система Японії має два основних рівні. Перший рівень складають базові пенсії, другий утворюють державні і професійні.
Швеція
Швеція початку пенсійну реформу в 1995 році. Нова система є багаторівневою:
- перший рівень, обов'язковий, розподільна система, заснована на принципі встановленого внеску
- другий рівень, обов'язковий, накопичувальна система
- третій рівень, необов'язковий - професійні й індивідуальні пенсійні заощадження.
Росія
Нова пенсійна система в РФ передбачає зняття обмежень на максимальний розмір пенсії. Пенсійні виплати будуть складатися з трьох частин - базової, страхової та накопичувальної. Вважається, що за основу автори закону взяли "шведську модель".
Мексика
У Мексиці пенсійні резерви цілком (на 100%) акумулюються й інвестуються відповідно до накопичувального принципу. Ще одна відмітна риса - ведення індивідуальних рахунків самими недержавними керуючими компаніями.
У цілому весь мексиканський ринок на сьогоднішній день поділений між місцевими (мексиканськими) керуючими компаніями, і європейськими, представленими іспанськими компаніями і німецькою філією Дрезднер Банку. Причому, відповідно до діючого законодавства частка однієї керуючої компанії обмежена і не може перевищувати 20% ринку.
У відношенні дозволених об'єктів інвестування мексиканське законодавство може бути охарактеризоване як досить консервативне.
Чилі
Чилійська модель пенсійної реформи зазвичай наводиться як своєрідний еталон під час дискусій про найкращий спосіб фінансування пенсій. Аргентина, Перу і Колумбія провели реформування своїх систем пенсійного страхування за прикладом Чилі, щоправда, модифікувавши прототип.
Основною характерною рисою чилійської реформи є заміна придбаних прав на пенсії по колишній системі з визначеного моменту часу на гарантовану державою виплату і введення обов'язкового накопичувального страхування працівників у декількох приватних конкуруючих компаніях, організованих на той момент часу.
Застраховані особи мають право змінити той або інший фонд і при цьому вони забирають із собою права на накопичений капітал. Самозайняте населення може застрахуватися в цих фондах добровільно.
Реформа пенсійної системи України
З прийняттям Законів України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та „Про недержавне пенсійне забезпечення”, в Україні розпочалось реформування пенсійної системи.
Відтепер система пенсійного забезпечення в Україні складається з трьох рівнів.
Перший рівень - солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Це варіант державного пенсійного забезпечення, за якого працюючі сплачують внески до пенсійного фонду України і за рахунок цих внесків сплачуються пенсії сьогоднішнім пенсіонерам. При цьому, не враховується, яку суму коштів нинішній пенсіонер в якості внесків перерахував протягом життя до Пенсійного фонду.
Другий рівень - накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. За цією системою кожен працівник зі своєї заробітної плати в обов’язковому порядку перераховуватиме кошти на персональний пенсійний рахунок до Накопичувального фонду. І з цього рахунка він, при виході на пенсію, отримуватиме виплати, розмір яких залежатиме від суми коштів, акумульованих на персональному рахунку.
Принциповою відмінною рисою третього рівня пенсійної системи України від перших двох є те, що участь у системі недержавного пенсійного забезпечення є добровільною.
Третій рівень - система недержавного пенсійного забезпечення, за якою громадяни та роботодавці на добровільній основі перераховують внески на свою користь або на користь третіх осіб на індивідуальні пенсійні рахунки до недержавних пенсійних фондів за власним вибором. Розмір пенсії, що виплачується недержавним пенсійним фондом, залежить від розміру коштів акумульованих на індивідуальному пенсійному рахунку, передбачається успадкування.